В результате приватизации государственных предприятий, государственного и муниципального жилищного фонда, осуществления предпринимательской деятельности существенно расширился круг объектов, которые могут принадлежать гражданам на праве собственности, причем без ограничений их количества и стоимости. В частности, современное гражданское законодательство предоставляет гражданам право иметь в собственности любое имущество, за исключением отдельных объектов, которые в соответствии с федеральными законами не могут принадлежать гражданам.
Цель и задачи исследования. Цель данного диссертационного исследования заключается в проведении комплексного анализа юридической природы и содержания института наследования по завещанию, определении тенденций и направлений развития этого института на основе изучения исторического опыта, современных нормативно-правовых актов, обосновании ряда теоретических выводов, предложений и рекомендаций по совершенствованию законодательства и практики его применения в этой области.
Указанными целями обусловлена постановка и решение следующих задач:
1. Исследование теоретических основ наследования по завещанию, изложенные в трудах цивилистов дореволюционного и советского периода, а также в работах современных российских правоведов.
2. Описание правового положения основных субъектов наследственного правопреемства— наследодателей (завещателей) и наследников, а также других участников наследования по завещанию (исполнителей завещания, отказополучателей, свидетелей, присутствующих при составлении завещания, и др.)
3. Исследование теоретических аспектов правового регулирования наследования по завещанию в современной период: понятия и значения завещания, его юридико — экономической сущности, содержания завещания и т. д.
4. Анализ основных форм завещательных распоряжений, предусмотренных частью третьей ГК РФ и, в частности, выявление особенностей завещательных распоряжений правами на денежные средства в банках.
5. Исследование нормативных положений об обязательной доли в наследстве и особенностей ее выделения, предусмотренных частью третьей ГК РФ.
6. Выявление особенностей удостоверения завещательных распоряжений, отмены и изменения завещаний; рассмотрение предусмотренных гражданским законодательством РФ условий недействительности завещания как сделки.
7. Комплексный анализ правового субинститута исполнения завещания, его теоретических и практических аспектов и важнейших составляющих — завещательного отказа и завещательного возложения; выявление правовой природы распоряжений неимущественного характера, включенных в текст завещания.
8. Выявление закрепленного в ГК РФ правового статуса исполнителя завещания, его прав и обязанностей.
9. Исследование особенностей перехода к другим наследниками исполнения завещательного отказа и завещательного возложения, а также под назначения отказополучателей.
Объектом диссертационного исследования — выступают общественные отношения, возникающие в процессе наследования по завещанию.
Предметом исследования — является институт наследования по завещанию в Средневековой Руси, русском дореволюционном праве, советском и современном российском гражданском праве, научные взгляды, разработки, мнения и предложения ученых-юристов, перспективы развития названного института, а также проблемы их практического применения.
Методологической основой исследования — являются общенаучный диалектический метод познания, который предполагает объективность и всесторонность познания исследуемых явлений, а также частно — научные и специальные методы: исторический, сравнительно-правовой, формально — юридический, системно-структурный, формально-логический и нормативный.
Теоретическую основу исследования — составляют научные труды дореволюционных российских цивилистов: Н. П. Боголепова, К. Д. Кавелина, Д. И. Мейера, С. А. Муромцева, В.Никольского, К. П. Победоносцева, И. А. Покровского, В. И. Синайского, Г. Ф. Шершеневича, П. П. Цитовича и др.
Эмпирическую базу исследования — составляют нормативные акты, документы и другие материалы, касающиеся регулирования наследования по завещанию в современной России. На первое место в их числе следует поставить Конституцию РФ, ГК РФ, раздел V части третьей которого, как уже говорилось, посвящен наследственным правоотношениям, Основы законодательства Российской Федерации, а также иные нормативно-правовые акты федерального уровня (например, СК РФ), ФЗ от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»,10 постановление Правительства РФ от 27 мая 2002 г. № 351 «Об утверждении Правил совершения завещательных распоряжений правами на денежные средства в банках» и др., устанавливающие основные требования, предъявляемые в настоящее время к составлению, удостоверению, исполнению завещаний.
В качестве информационных источников диссертации — использовались нормативные акты, официальные документы и другие материалы, касающиеся правового регулирования института наследования по завещанию в Российской Федерации. В числе основных следует выделить такие акты как, Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, Семейный кодекс РФ, Основы законодательства о нотариате, а также иные нормативно правовые акты федерального уровня.
Научная новизна диссертации — заключается в проведении всестороннего научного исследования особенностей современного правового регулирования института наследования по завещанию на основе имеющихся научно* теоретических разработок и анализа норм части третьей ГК РФ, а также судебной и нотариальной практики.
Новизна проведенного исследования, в частности, состоит:
- в разработке на основе доктрины гражданского и гражданского процессуального права категории «свидетель» применительно к сфере наследования;
- в определении правового положения свидетеля в наследственных правоотношениях;
- в разработке вопросов гражданско-правовой ответственности свидетеля;
- в комплексном анализе субинститута исполнения завещания на основании которого автором дано собственное определение категории исполнение завещания»;
- в постановке проблемы соотношения полномочий и ответственности нотариуса, ведущего наследственные дела, и исполнителя завещания;
- в рассмотрении вопросов гражданско-правовой ответственности исполнителя завещания;
- в исследовании правовой природы распоряжений неимущественного характера, включенных в содержание завещания;
- в обобщении имеющейся на сегодняшний день нотариальной практики удостоверения завещаний на основе норм части третьей Гражданского кодекса РФ, в том числе практики нотариальных контор г. Казани Республики Татарстан;
- в выявлении наиболее типичных проблем, возникающих в нотариальной и судебной практике в связи с реализацией гражданами их завещательных прав, и также в выработке рекомендаций по их преодолению.
Основные положения, выносимые на защиту и отражающие научную новизну диссертационного исследования:
1. Действующее в настоящее время законодательство РФ о нотариате не предоставляет права осуществлять нотариальные действий, в том числе удостоверение завещания должностным лицам органов местного самоуправления, тогда как, согласно ряду иных законов РФ, в частности, Гражданскому кодексу РФ (ст. 1125, 1171), должностные лица органов местного самоуправления могут совершать нотариальные действия в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса. Данное обстоятельство порождает значительные осложнения в правоприменительной практике.
В связи с этим в нормы действующего федерального законодательства, а именно в Основы законодательства РФ «О нотариате» должно быть внесено положение, допускающее (в случае отсутствия в местности нотариуса) возможность удостоверения завещаний и исполнения иных нотариальных действий, связанных с наследованием, должностными лицами органов местной власти. Осуществить это можно посредством внесения должностных лиц органов местного самоуправления в перечень лиц, управомоченных удостоверять завещания, содержащийся в Основах законодательства РФ о нотариате. В частности, в статьях 1, 37, 39, 65, 66 слова «органов исполнительной власти» следует заменить словами «исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления».
2. Гражданский кодекс РФ закрепляет участие свидетеля в наследственных правоотношениях в целях обеспечения дополнительных гарантий соблюдения наследственных прав завещателя и наследников. Однако, самого понятия «свидетель» применительно к наследственным правоотношениям в законе не содержится. В связи с этим в теорию и практику правового регулирования наследования предлагается ввести понятие «свидетель», сформулированное в рамках межотраслевого подхода на основе доктрины гражданского процессуального права. Данное определение могло бы выглядеть следующим образом: «Свидетелем признается лицо, получившее информацию о завещательных процедурах составления, подписания, удостоверения завещания и иных предусмотренных законом путем участия в них».
3. Полноценное определение гражданско-правового статуса свидетелей, присутствующих при совершении завещательных процедур, предполагает наличие у названных лиц не только определенных прав, которые частично названы в ГК РФ, но и обязанностей, которые в определенных случаях связаны с основаниями юридической ответственности. В связи с этим следует дополнить нормы ГК РФ положением, предусматривающим возможность привлечения свидетелей к гражданско-правовой и иной, предусмотренной законодательством РФ, ответственности за разглашение тайны завещания и иные деяния, повлекшие причинение имущественного и/или морального вреда завещателю, наследникам, кредиторам или иным лицам.
Нужна помощь в написании автореферата?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Правки вносим бесплатно.
4. Гражданский кодекс РФ не содержит понятия «исполнение завещания». В связи с этим можно предложить следующие общее определение рассматриваемой правовой категории: «Исполнение завещания представляет собой юридическую процедуру, в рамках которой исполнителем завещания либо наследниками завещателя осуществляются предусмотренные как самим завещанием, так и действующим законодательством действия юридического и фактического характера, направленные на максимально точную реализацию последней воли завещателя».
5. Гражданский кодекс РФ частично определяет правовое положение в системе наследственных отношений такого субъекта права, как исполнитель завещания. Однако, полностью права и обязанности данного субъекта права в законодательстве не оговорены. Не решен, в частности, вопрос об ответственности за сохранность наследственного имущества, которую в целом могут нести как исполнитель завещания, так и нотариус. Нормы действующего наследственного законодательства позволяют утверждать, что, несмотря на наличие фигуры исполнителя завещания, основное бремя гражданско-правовой ответственности за обеспечение мер по охране наследственного имущества, возникающей с момента открытия наследства, лежит на нотариусах, ведущих наследственное дело. Следовательно, необходимо распределить полномочия и ответственность между нотариусом, ведущим наследственное дело, и исполнителем завещания по охране и управлению наследственным имуществом.
6. Гражданское законодательство предоставляет лицу, исполняющему функции душеприказчика, определенные полномочия, перечисленные в ст. 1135 ГК РФ. Однако закон не налагает на исполнителя завещания какой-либо ответственности за недобросовестное выполнение возложенных на него функций. Фактически в случае, например, утраты части имущества завещателя по вине исполнителя завещания до момента вступления в права наследства наследников завещателя последние не имеют достаточных правовых оснований для привлечения душеприказчика к ответственности, в частности — с целью возмещения ущерба и компенсации морального вреда. Названные обстоятельства позволяют говорить о необходимости введения в теорию и практику правового регулирования наследования по завещанию института ответственности исполнителя завещания (в том числе гражданско-правовой).
В связи с этим в нормы наследственного законодательства РФ может быть введено правило, согласно которому за ненадлежащее исполнение обязанностей по исполнению завещания исполнитель завещания будет нести перед наследниками, отказополучателями и другими заинтересованными лицами ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
7. Судьба завещательного отказа (легата) в случае смерти легатария после открытия наследства должна быть решена в зависимости от содержания права, принадлежавшего отказополучателю: в частности, наследникам легатария может быть отказано в исполнении легата, либо, напротив, обязательственные отношения между наследником завещателя и наследником легатария будут продолжены и после смерти основного отказополучателя(легатария). В случае возникновения споров между указанными субъектами права по поводу судьбы легата после смерти основного отказополучателя, разрешены эти споры могут быть только в судебном порядке.
8. До сих пор в правоведческой литературе не был однозначно решен вопрос о правовой природе распоряжений неимущественного характера, включенных в текст завещания, но не имеющих (как это предусмотрено законом для завещательного возложения) общеполезной цели. Проведенный анализ норм о наследовании позволяет сделать вывод о правовой природе определенной части таких распоряжений. Они представляют собой особый вид завещательных распоряжений, которые можно определить как волеизъявление завещателя «о достойном отношении к его телу после смерти».
Значимость диссертации определяется также возможностью использования её при разработке учебно-методических материалов и лекционных курсов по наследственному праву в юридических учебных заведениях различных уровней и направлений.
Апробация результатов исследования. Диссертационная работа выполнена и обсуждена на кафедре гражданского права и процесса Таганрогского института управления и экономики. Основные теоретические выводы и положения, научно-практические рекомендации изложены автором в опубликованных работах.
Основные теоретические положения и выводы выносились на обсуждение на XVIII научно-практической конференции преподавателей, студентов, аспирантов и молодых ученых.
Структура диссертации обусловлена целями и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, объединяющих 10 параграфов, заключения и библиографии.
Основное содержание диссертации
Во Введении дается обоснование актуальности темы исследования, ее новизны; определяются цели, задачи, гипотезы исследования; раскрывается теоретическая и практическая значимость; формулируются положения, выносимые на защиту.
В главе 1 «Понятие и сущность наследования по завещанию» раскрываются общий смысл понятия «завещание», его природа и основополагающие принципы.
В главе 2 «Правила и порядок оформления наследственных прав по завещанию» описаны порядок принятия и исполнения завещания, права и обязанности, порождаемые завещанием.
В главе 3 «Особенности рассмотрения и разрешения судами дел в области наследования по завещанию» проанализирована нормативно-правовая база в сфере наследования по завещанию, изучены порядок подачи заявления и подсудность и подведомственность дел.
Исследование нормативно-правового регулирования наследования по завещанию в современной России позволяет сделать следующие общие выводы:
1. Важнейшая особенность правового регулирования наследования в Российской Федерации на данном этапе состоит в том, что ни в каких других формах, кроме как предусмотренных ГК РФ, ни воля наследодателя (завещателя) в отношении передачи наследства, ни воля наследников в отношении вступления в права наследования актуализироваться не могут.
В частности, если речь идет о завещательном распоряжении, то гражданское законодательство предусматривает возможность его составления в следующих формах:
- письменного, нотариально удостоверенного завещания;
- закрытого нотариально удостоверенного завещания;
- завещания, приравненного к нотариально удостоверенному;
- простого письменного завещания (составленного при чрезвычайных обстоятельствах).
Особой формой завещания можно признать также завещательные распоряжения правами на денежные средства в банках.
Нужна помощь в написании автореферата?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Правки вносим бесплатно.
2. В рамках действующего законодательства РФ о нотариате остается неурегулированным вопрос о предоставлении права совершать нотариальные действия в том числе — удостоверение завещания должностным лицам органов местного самоуправления в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса (несмотря на то, что такая возможность оговаривается в ст. 1125, 1171 ГК РФ).
Данное обстоятельство порождает значительные осложнения в правоприменительной практике. В связи с этим в нормы действующего федерального законодательства, а именно в Основы законодательства РФ о нотариате, должно быть внесено положение, допускающее (в случае отсутствия в местности нотариуса) возможность удостоверения завещаний и исполнения иных нотариальных действий, связанных с наследованием, должностными лицами органов местной власти. Осуществить это можно посредством внесения должностных лиц органов местного самоуправления в перечень лиц, управомоченных удостоверять завещания, содержащийся в Основах законодательства РФ о нотариате. В частности, в статьях 1, 37, 39, 65, 66 слова «органов исполнительной власти» следует заменить словами «исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления».
3. Разработано на основе доктрины гражданского и гражданского процессуального права категории «свидетель» применительно к сфере наследования; в определении правового положения свидетеля в наследственных правоотношениях; в разработке вопросов гражданско-правовой ответственности свидетеля.
4. Исполнение завещания представляет собой юридическую процедуру, в рамках которой исполнителем завещания либо наследниками завещателя осуществляются предусмотренные как самим завещанием, так и действующим законодательством действия юридического и фактического характера, направленные на максимально точную реализацию последней воли завещателя.
5. Исполнитель завещания действует в процессе исполнения завещания от собственного имени. Как субъект наследственного права он является выразителем как общественных, так и частных интересов, который, реализуя последнюю волю завещателя, объективно — в силу предписаний закона — способствует наилучшему обеспечению прав конкретных, указанных в завещании и законе, лиц и организаций в том числе наследников, кредиторов и т. п.
6. В отличие от распространенной точки зрения, согласно которой в случае смерти легатария после открытия наследства обязательства по выполнению легата прекращаются, более справедливым является утверждение о том, что судьба завещательного отказа в оговоренном случае должна быть решена в зависимости от содержания права, принадлежавшего отказополучателю. В случае возникновения споров между указанными субъектами права по поводу судьбы легата после смерти основного отказополучателя, разрешены эти споры могут быть только в судебном порядке.
7. Не выясненной с точки зрения наследственного законодательства РФ остается правовая природа включенных в текст завещаний распоряжений неимущественного характера, не имеющих общеполезной цели (например, о месте захоронения). Однако, на основании п. 1 ст. 5 ФЗ «О погребении и похоронном деле» необходимо отметить, что эти распоряжения представляют собой особый вид завещательных распоряжений — волеизъявление завещателя «о достойном отношении к его телу после смерти».
В Заключении диссертации подводятся общие итоги работы, вносятся предложения по изменению законодательства в области наследования по завещанию.