Цель данной курсовой работы — раскрыть основополагающие принципы мер административного пресечения процессуального характера: личного досмотра, досмотра и изъятия документов, проанализировать регулирование перечисленных процедур в правовой системе Республики Казахстан.

Оглавление

Внимание!

Если вам нужна помощь с академической работой, то рекомендуем обратиться к профессионалам. Более 70 000 экспертов готовы помочь вам прямо сейчас.

Расчет стоимости Гарантии Отзывы

Введение

Глава 1. Административное пресечение

.1 Понятие административного пресечения

.2 Классификация мер административного пресечения

Глава 2. Меры административного пресечения: личный досмотр, досмотр и изъятие документов

.1 Досмотр

.2 Личный досмотр

.3 Изъятие вещей и документов

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Данная курсовая работа посвящена мерам административного пресечения процессуального характера: личному досмотру, досмотру и изъятию документов.

Статья 1 Конституции РК провозглашает важнейшее правовое положение, согласно которому «человек, его жизнь, права и свободы являются высшей ценностью»; закрепляя, таким образом, принцип приоритета личности.

Цель данной курсовой работы — раскрыть основополагающие принципы мер административного пресечения процессуального характера: личного досмотра, досмотра и изъятия документов, проанализировать регулирование перечисленных процедур в правовой системе Республики Казахстан.

Для написания курсовой работы использовались следующие источники: нормативные акты Республики Казахстан, научная литература, периодические издания.

Курсовая работа состоит из двух глав:

первая глава раскрывает понятие административного пресечения и определяет классификацию.

вторая глава посвящена раскрытию содержания мер административного пресечения процессуального характера: личного досмотра, досмотра, изъятия документов. Отдельно рассмотрены права и обязанности, роли всех участников процедур, основания присутствия специалистов.

Скидка 100 рублей на первый заказ!

Акция для новых клиентов! Разместите заказ или сделайте расчет стоимости и получите 100 рублей. Деньги будут зачислены на счет в личном кабинете.

Узнать стоимость Гарантии Отзывы

Глава 1. Административное пресечение

.1 Понятие административного пресечения

Под административным пресечением понимается принудительная деятельность органов исполнительной власти, направленная на предупреждение и прекращение противоправных действий и профилактику их повторения.

Применение мер административного пресечения имеет ряд особенностей.

Во-первых, фактическим основанием пресечения является правонарушение как виновное, общественно-опасное, противоправное, административно-наказуемое деяние, но меры пресечения используются и для прекращения объективно-противоправных, невиновных деяний, совершаемых лицами неделиктоспособными либо невменяемыми, т.е. круг оснований пресечения более широк, чем у административной ответственности. Во-вторых, другой особенностью административного пресечения является то, что круг субъектов, по отношению которых могут быть применены меры административного пресечения гораздо шире, чем круг субъектов, которые могут быть привлечены к административной ответственности. Так, меры административного пресечения могут быть применены к лицам, признаваемым в установленном законом порядке в качестве невменяемых, к лицам, не достигшим деликтоспособного возраста, т.е. 16 лет, к военнослужащим и работникам правоохранительных органов при совершении ими правонарушений, за которую они несут дисциплинарную ответственность по соответствующим дисциплинарным уставам, а также к лицам, обладающим дипломатическим либо депутатским иммунитетом [3].

В-третьих, административное пресечение позволяет предотвратить деяния и события, которые усугубили бы ответственность самого виновного, то есть своевременно принятые меры пресечения адекватны как интересам государства, общества, так и интересам виновного.

В-четвертых, меры пресечения могут нарушать и физическую неприкосновенность граждан, что вызвано ситуацией крайней необходимости либо необходимой обороны, в которой оказалась исполнительная власть, либо ее представители.

В-пятых, не существует единого нормативно-правового акта, регулирующего основания и порядок применения мер пресечения.

.2 Классификация мер административного пресечения

Классификация мер административного пресечения.

По цели воздействия меры административного пресечения можно классифицировать на общие, специальные и процессуальные [9].

Общие меры пресечения включают:

Административное задержание

Административный надзор за лицами, из мест лишения свободы

Запрещение эксплуатации, приостановление работ;

Предписание;

Изъятие незаконно хранимых, перевозимых предметов и т.д.

Специальные меры пресечения направлены на оперативное прекращение противоправного поведения и предполагают нарушение физической неприкосновенности личности. Таковыми могут быть:

Средства простого физического воздействия

Применение специальных средств

Использование огнестрельного оружия

Меры процессуального пресечения нашли отражение в статьях 252, 253, 257, 258, 259 КоАП:

Скидка 100 рублей на первый заказ!

Акция для новых клиентов! Разместите заказ или сделайте расчет стоимости и получите 100 рублей. Деньги будут зачислены на счет в личном кабинете.

Узнать стоимость Гарантии Отзывы

Доставление нарушителя

Задержание

Личный досмотр и досмотр вещей

Изъятие вещей и документов

Отстранение от управления транспортными средствами и освидетельствование водителей и лиц, не имеющих права управления, в состоянии опьянения

Проверка знаний правил дорожного движения.

При применении мер пресечения должны быть соблюдены принципы законности, целесообразности, адекватности. В силу своей специфики административное пресечение выражает функции охраны режима законности, защиты прав и свобод граждан, охраны общественного и государственного правопорядка [8].

Глава 2. Меры административного пресечения: личный досмотр, досмотр и изъятие документов

.1 Досмотр

Меры административного пресечения находят законодательное отражение в КоАП Республики Казахстан и других нормативно-правовых актах и представляет собой следующее:

применения мер административного пресечения является ограничение имущественных прав физических или юридических лиц, это происходит при досмотре вещей, досмотре транспортных средств, осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, а также в случае применения меры административного пресечения в виде внесения залога за арестованное судно. Изъятие вещей и документов, арест товаров, транспортных средств и иных вещей, а также установление залога за арестованное судно сопряжены с ограничением отдельных имущественных правомочий: права пользования, права распоряжения движимым имуществом или недвижимостью [10].

Ограничение имущественных прав, права на свободу передвижения (при применении административного задержания) в случаях, установленных КоАП, как правило, предусматривает бессудную процедуру осуществления указанных ограничений.

Применение мер административного пресечения допускается только в случаях, когда невозможно осуществление иных установленных КоАП процессуальных действий, не сопряженных с ограничением прав и свобод человека. В частности, меры административного пресечения не могут быть применены при производстве по делам в случаях, когда протокол об административном правонарушении не составляется (как правило, это предусмотрено при совершении проступков, не представляющих значительной общественной опасности).

Нужна работа? Есть решение!

Более 70 000 экспертов: преподавателей и доцентов вузов готовы помочь вам в написании работы прямо сейчас.

Расчет стоимости Гарантии Отзывы

Меры административного пресечения могут быть также применены, если лицо оспаривает наличие события административного правонарушения, а также в случаях, когда предусмотрено назначение административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа без составления протокола, если лицо считает применяемое к нему наказание несоразмерным административному правонарушению либо отрицает факт его совершения [1].

Порядок осуществления мер административного пресечения предусматривает составление специального протокола либо об их применении указывается в протоколах об административном правонарушении. В случае административного задержания наряду с протоколом об административном правонарушении составляется специальный протокол о применении данной меры пресечения [2].

Досмотр вещей, ручной клади, багажа, орудий охоты, и рыбной ловли, добытой продукции и других предметов осуществляется в присутствии лица, в собственности или владении которого эти вещи находятся. В случаях, не терпящих отлагательства, указанные вещи, предметы могут быть подвергнуты досмотру с участием двух понятых в отсутствии собственника (владельца) [17].

Мера пресечения в виде ограничения передвижения граждан устанавливается пограничными органами при проведении поиска нарушителей государственной границы, а также в случаях воспрепятствования ее незаконным массовым пересечениям. Эта мера применяется внутренними войсками МВД РК совместно с пограничными органами [12].

Административное задержание физических лиц и их доставление в места расположения подразделений пограничных органов применяются к лицам, подозреваемым в нарушении пограничного режима. При административном задержании отечественного или иностранного судна оно конвоируется в ближайший российский порт для выяснения обстоятельств правонарушения [13].

Законом РК «О Государственной границе Республики Казахстан» определены различные сроки административного задержания. Унифицированный срок административного задержания установлен в ч. 2 ст. 27.5 КоАП, он не должен превышать 48 часов. Предельный срок административного задержания, определенный указанным выше Законом, по общему правилу не должен превышать 72 часов, с сообщением об этом письменно прокурору в течение 24 часов с момента задержания. При отсутствии у подозреваемого в совершении правонарушения документов, удостоверяющих личность, лицо может быть подвергнуто административному задержанию на срок до 10 суток с санкции прокурора [14].

При проведении административного задержания пограничные органы и органы ведомственного контроля проводят проверку документов, устный опрос и получают письменные пояснения граждан. В тех случаях, когда при проверке документов необходимо исследование их подлинности и достоверности указанных в них сведений, документы изымаются для проведения экспертизы. При проверке подлинности и достоверности документов может быть использована специальная информация, в том числе сведения, полученные при проведении негласных форм оперативно-розыскной деятельности, например прослушивания телефонных переговоров, снятия информации с технических каналов связи или оперативного внедрения [20]. Проверка документов производится на основе информации, имеющейся в распоряжении публичного органа, или на основе сведений, полученных по его запросу от государственных и муниципальных органов или иных лиц. Запрос о предоставлении информации в указанных случаях подлежит неукоснительному исполнению [5]. Неисполнение этих требований (в том числе их ненадлежащее исполнение при несоблюдении сроков представления информации) квалифицируется в КоАП. Сведения, необходимые для уточнения информации, полученной при проверке документов, могут быть получены при проведении устного опроса лица или в форме письменных пояснений. Отказ от предоставления таких сведений квалифицируется КоАП. При возбуждении дела об указанных административных правонарушениях необходимо учитывать особенности истребования информации — по письменному запросу или на основе устного требования должностного лица органа публичного контроля: неисполнение такого требования содержит квалифицирующие признаки правонарушения, установленного КоАП.

.2 Личный досмотр

Личный досмотр может проводится только уполномоченным лицом, являющимся сотрудником органов внутренних дел, комендатуры отдельной местности, военизированной охраны, гражданской авиации, таможенных учреждений, пограничных войск, а также других органов, уполномоченных на то законодательством Республики Казахстан [13].

Закажите работу от 200 рублей

Если вам нужна помощь с академической работой, то рекомендуем обратиться к профессионалам. Более 70 000 экспертов готовы помочь вам прямо сейчас.

Расчет стоимости Гарантии Отзывы

Личный досмотр может проводиться лишь лицом одного пола с досматриваемым и в присутствии двух понятых того же пола.

О личном досмотре и досмотре вещей составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении.

Обнаруженные при задержании и досмотре вещи и документы, явившиеся орудием или непосредственным объектом правонарушения, подлежат изъятию в обусловленном законом порядке.

Мера пресечения в виде личного досмотра проводится должностными лицами пограничных и таможенных органов в пределах пограничной зоны. Сотрудники органов, осуществляющих иммиграционный и санитарно-карантинный контроль, проводят личный досмотр в пунктах пропуска через государственную границу. Проведение личного досмотра в целях обеспечения пограничного контроля существенно отличается от меры административного пресечения. Суть этих различий в следующем:

) личный досмотр производится на основе различных процессуальных требований. Проведение личного досмотра в целях обеспечения пограничного контроля допускается только по письменному решению начальника органа публичного контроля или его заместителя. В соответствии КоАП личный досмотр проводится по устному требованию должностного лица, уполномоченного на применение этой меры административного пресечения;

) личный досмотр представляет собой исключительный метод пограничного контроля, и его применение допускается только в отношении лиц, относительно которых имеются сведения об их намерении скрыть товары (предметы), незаконно перемещаемые через государственную границу. Личный досмотр в соответствии с КоАП представляет собой единое процессуальное действие, осуществляемое при доставлении и административном задержании и применяемое к лицу, подозреваемому в совершении проступка, в качестве унифицированной процедуры. Таким образом, КоАП не рассматривает личный досмотр в качестве исключительной меры принуждения;

) личный досмотр, проводимый в целях пограничного контроля, предусматривает обследование медицинским сотрудником лица, подозреваемого в совершении правонарушения;

Нужна работа? Есть решение!

Более 70 000 экспертов: преподавателей и доцентов вузов готовы помочь вам в написании работы прямо сейчас.

Расчет стоимости Гарантии Отзывы

) личный досмотр проводится сотрудником органа публичного контроля только в присутствии понятых. Соответствующая мера административного пресечения, предусмотренная в КоАП, может быть проведена и без понятых.Таможенному досмотру не подлежит личный багаж Президента Республики Казахстан, председателей Мажилиса и Сената Парламента Республики Казахстан, Премьер-министра Республики Казахстан и следующих вместе с ними членов их семей [13].

Личный багаж депутатов Парламента Республики Казахстан, членов Правительства Республики Казахстан, Генерального прокурора Республики Казахстан, Председателя Конституционного Совета Республики Казахстан, Председателя Верховного суда Республики Казахстан, Председателя Национального Банка Республики Казахстан освобождается от таможенного досмотра, если указанные лица пересекают таможенную границу Республики Казахстан в связи с исполнением своих, соответственно депутатских или служебных обязанностей [16].

Личный багаж главы дипломатического представительства иностранного государства, членов дипломатического персонала представительства, членов их семей, проживающих вместе с ними освобождается от таможенного досмотра, если нет серьезных оснований предполагать, что он содержит товары, не предназначенные для личного пользования, или товары, ввоз, вывоз и транзит которых через территорию Республики Казахстан запрещен законодательством Республики Казахстан, международными договорами Республики Казахстан либо регулируется карантинными и иными специальными правилами. Такой досмотр должен проводиться только в присутствии дипломатического агента или его уполномоченных представителей.

Представители иностранных государств, члены парламентских и правительственных делегаций, сотрудники делегаций иностранных государств, которые прибывают в Республику Казахстан для участия в переговорах, международных конференциях, совещаниях или с другими официальными миссиями, а также члены их семей при наличии списка официальной делегации, освобождаются от таможенного досмотра. Список должен быть представлен за одни сутки до пересечения таможенной границы. В списке должны содержаться сведения о членах официальной делегации, их гражданстве и цели поездки. Список заверяется печатью Министерства иностранных дел Республики Казахстан, подписывается компетентным должностным лицом МИД, представляется начальнику таможенного органа [4].

Вышеуказанные лица, следующие по линии VIP, могут пересекать таможенную границу без заполнения таможенной декларации формы Т-6. Товары и предметы, перемещаемые в режиме временного ввоза/вывоза подлежат обязательному декларированию [21]. Дипломатическая почта и консульская вализа иностранных государств, перемещаемые через таможенную границу Республики Казахстан, не подлежат ни вскрытию, ни задержанию. При наличии оснований предполагать, что в консульской вализе содержатся предметы, не указанные в следующей части, таможенный орган Республики Казахстан вправе потребовать, чтобы вализа была вскрыта уполномоченными лицами представляемого государства в присутствии должностных лиц таможенного органа Республики Казахстан. В случае отказа от вскрытия консульской вализы последняя возвращается в место отправления.

Дипломатическая почта может содержать только дипломатические документы и товары, предназначенные для официального пользования, а консульская вализа — только официальную корреспонденцию и документы или товары, предназначенные исключительно для официального пользования [5].

Все места, составляющие дипломатическую почту и консульскую вализу, должны иметь видимые внешние знаки, указывающие на их характер [16].

Нужна работа? Есть решение!

Более 70 000 экспертов: преподавателей и доцентов вузов готовы помочь вам в написании работы прямо сейчас.

Расчет стоимости Гарантии Отзывы

Дипломатический и консульский курьер снабжается официальным документом — «курьерским листом», в котором указывается его статус и число мест, составляющих дипломатическую почту. Документ подписывается уполномоченным на это сотрудником и скрепляется печатью учреждения, отправляющего дипломатическую почту.

Иностранные дипломатические консульские курьеры могут ввозить в Республику Казахстан и вывозить из Республики Казахстан товары, предназначенные для их личного пользования, с освобождением от таможенного досмотра, таможенных платежей, за исключением платежей за хранение, таможенное оформление товаров вне времени работы таможенных органов Республики Казахстан.

Дипломатическая почта может быть вверена временному дипломатическому курьеру — ad hoc, снабженному официальным документом (курьерским листом), назначенному для перевозки только данной почты. Временному дипломатическому курьеру предоставляются таможенные льготы, предусмотренные настоящим разделом Инструкции, за тем исключением, что привилегии и иммунитеты, которыми пользуются дипломатические курьеры при исполнении своих обязанностей прекращаются в момент доставки вверенной ему дипломатической почты по назначению [18]. Сотрудники дипломатического (консульского) представительства, встречающие или провожающие сопровождаемую дипломатическую почту, имеют право проезда на летное поле аэропорта по постоянному, действующему в течение одного календарного года, пропуску на предъявителя.

Упрощенная форма таможенного контроля: по упрощенной форме таможенную границу Республики Казахстан пересекают лица, не имеющие при себе или в сопровождаемом багаже товары и валюту более норм, установленных Правительством Республики Казахстан [19].

Линию пересечения таможенной границы Республики Казахстан по упрощенной форме таможенного контроля обозначить как «Линия упрощенного таможенного контроля». Лица, следующие по данной линии, заполняют таможенную декларацию формы Т-6. (Порядок заполнения Т-6 в приложении №1), в которой заявляют предметы, валюту, ценности, а также товары, перемещаемые для личных целей. Сотрудник таможни проводит устный опрос по всем пунктам таможенной декларации, заверяет своей подписью и личной номерной печатью записи в таможенной декларации, при необходимости, осуществляя при этом, выборочный таможенный контроль. На «Линии упрощенного таможенного контроля» обязательная проверка ручной клади и багажа с помощью рентгено-телевизионных установок и других технических средств таможенного контроля.

При наличии достаточных оснований предполагать, что физическое лицо, следующее через таможенную границу по «Линии упрощенного таможенного контроля», перемещает товары, валюту и ценности более установленных норм или запрещенные предметы, сотрудник таможенного органа вправе направить данное лицо на «Линию полного таможенного контроля» при отсутствии сокрытия перечисленных предметов [22].

Таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов Республики Казахстан в форме проверки документов и сведений, необходимых для таможенных целей, таможенного досмотра товаров и транспортных средств, личного досмотра как исключительной формы таможенного контроля, учета товаров и транспортных средств, устного опроса физических лиц и должностных лиц, проверки системы учета и отчетности, осмотра территорий и помещений складов временного хранения, таможенных складов, свободных складов, объектов свободных таможенных зон, магазинов беспошлинной торговли и других мест, где могут находиться товары и транспортные средства, подлежащие таможенному контролю, либо осуществляется деятельность, контроль за которой возложен на таможенные органы Республики Казахстан, и в других формах, предусмотренных законодательством Республики Казахстан по таможенному делу.

Полная форма таможенного контроля: по полной форме таможенного контроля, таможенную границу Республики Казахстан пересекают физические лица, имеющие при себе или в сопровождаемом багаже ограниченные или запрещенные к ввозу, вывозу предметы, либо товары, валюту и ценности более установленных Правительством Республики Казахстан норм, либо товары, подлежащие оплате таможенной пошлиной и налогами, причитающимися законодательством Республики Казахстан. На ввозимую сумму более 5 тысяч долларов США физическому лицу таможенным учреждением Республики Казахстан выдается сертификат формы ТС-28. Такую линию пересечения таможенной границы Республики Казахстан обозначить как «Линия полного таможенного контроля». Лица, следующие по»линии полного таможенного контроля», заполняют таможенную декларацию формы Т-6, в которой заявляют перемещаемые предметы, валюту, ценности, а также товары, перемещаемые для личного пользования. Товары, подлежащие оплате таможенной пошлиной и налогами декларируются в Заявлении лица, перемещающего товары. Такое Заявление для целей таможенного оформления и таможенного контроля рассматривается в качестве таможенной декларации. Инспектор таможни после устного опроса по всем пунктам таможенной декларации проводит досмотр ручной клади, багажа, контроль валюты и ценностей.

При отсутствии возможности оплатить таможенную пошлину товар остается на хранении по квитанции ТС-20, либо при вывозе возвращается владельцу.

Закажите работу от 200 рублей

Если вам нужна помощь с академической работой, то рекомендуем обратиться к профессионалам. Более 70 000 экспертов готовы помочь вам прямо сейчас.

Расчет стоимости Гарантии Отзывы

Лицо, имеющее несопровождаемый багаж, при пересечении таможенной границы Республики Казахстан в обязательном порядке указывает в таможенной декларации Т-6 количество мест указанного багажа. Сотрудник таможни выдает заверенную таможенную декларацию лицу, имеющему несопровождаемый багаж, с подробными отметками о количестве предметов и товаров, ввезенных для личного пользования. Указанное лицо должно при получении несопровождаемого багажа, предъявить заверенную въездную декларацию. административный пресечение досмотр изъятие

Лица, не достигшие шестнадцатилетнего возраста, записываются в таможенную декларацию Т-6 сопровождающего лица. Льготный порядок перемещения валюты через таможенную границу Республики Казахстан, определенный Правилами проведения валютных операций и утвержденный Правлением Национального Банка Республики Казахстан распространяется и на лиц, не достигших шестнадцатилетнего возраста.

Предметы, ограниченные законодательством Республики Казахстан к ввозу, вывозу в/из Республики Казахстан, подлежат задержанию по квитанции ТС-20.

В случае если физическими лицами перемещаются предметы, запрещенные законодательством Республики Казахстан к ввозу, вывозу и транзиту через территорию Республики Казахстан, такие предметы подлежат задержанию и должностное лицо, производившее таможенный контроль обязано произвести документирование таможенного правонарушения и о результатах доложить рапортом руководству таможенного органа [7].

При обнаружении нарушений таможенных правил или контрабанды, совершенных лицами, пересекающими таможенную границу Республики Казахстан и находящимися в «Зоне таможенного контроля», сотрудником производится первичное оформление материала, а именно:

— составляется протокол о нарушении таможенных правил, а при проведении личного досмотра составляется протокол личного досмотра (приложение №2);

— с лиц отбирается письменное объяснение;

— составляется рапорт сотрудника таможни, обнаружившего нарушение;

— составляется опись изъятого.

Физические лица, выезжающие из Республики Казахстан или выезжающие в Республику Казахстан предъявляют сотруднику таможенного органа таможенную декларацию формы Т-6. Таможенная декларация заполняется самим физическим лицом, где четко указаны фамилия, имя, отчество лица, пересекающего таможенную границу Республики Казахстан, его гражданство и другие сведения согласно пунктам, имеющимся в бланке таможенной декларации. При этом, отсутствие либо наличие предмета, отмеченного в конкретном пункте таможенной декларации Т-6 с I по VII должна фиксироваться записью «Нет», либо «Да».

Закажите работу от 200 рублей

Если вам нужна помощь с академической работой, то рекомендуем обратиться к профессионалам. Более 70 000 экспертов готовы помочь вам прямо сейчас.

Расчет стоимости Гарантии Отзывы

В пунктах IV и V валюта должна быть записана в соответствующей строке. Инспектор обязан проследить, чтобы в графе «прописью» первая буква первого слова была написана с заглавной, например: 1400 (Одна тысяча четыреста), 140 (Сто сорок), затем обвести всю запись вместе с наименованием валюты и зафиксировать это личной номерной печатью так, чтобы нижний край печати приходился на нижнюю черту обведенной записи. При этом, каждая запись по валюте (в том числе и тенге) должна фиксироваться личной номерной печатью. Аналогичен порядок производства и таможенного оформления записи по драгоценным металлам, камням и др. ценностям.

Подпись физического лица в таможенной декларации Т-6 обязательна. На обратной стороне бланка Таможенной декларации Т-6, в разделе «Особые отметки таможни» физические лица, перемещающие предметы и товары для личного потребления указывают их наименование, размеры, фасоны, количество и стоимость. Обязанность подтверждения того, что товары не предназначены для производственной или иной коммерческой деятельности, возлагается на лицо, перемещающего товары [15].

.3 Изъятие вещей и документов

Изъятые вещи и документы хранятся впредь до рассмотрения дела об административном правонарушении в местах, определяемых органами (должностными лицами), которым предоставлено право проводить изъятие вещей и документов, а после рассмотрения дела, в зависимости от результатов его рассмотрения, они в установленном законом порядке конфискуются или возвращаются его владельцу, или, при возмездном изъятии вещей, реализуются или уничтожаются.

При задержании предметов контрабанды для обеспечения взыскания штрафа допускается изъятие вещей (ценностей) у лица, совершившего контрабанду, даже если оно не имеет постоянного места жительства в Республике Казахстан.

Изъятие вещей и документов может проводиться:

органами внутренних дел — огнестрельного оружия, транспортных средств, документов на право владения и управления транспортным средством, предметов незаконной охоты и рыболовства, продукции запрещенного промысла;

органами пограничной охраны — морских и речных судов, а также документов при нарушении правил пограничного режима;

таможенными органами — предметов контрабанды при ввозе и вывозе через границу;

Закажите работу от 200 рублей

Если вам нужна помощь с академической работой, то рекомендуем обратиться к профессионалам. Более 70 000 экспертов готовы помочь вам прямо сейчас.

Расчет стоимости Гарантии Отзывы

органами рыбоохраны — плавучих и других транспортных средств, орудий и продуктов лова при нарушении правил рыболовства;

органами охотничьего хозяйства — охотничьего ружья, орудий и предметов незаконной охоты при нарушении правил и сроков охоты.

Мера административного пресечения в виде изъятия вещей и документов может применяться по результатам личного досмотра и независимо от его проведения — в целях осуществления пограничного контроля. В последнем случае документы временно изымаются у добросовестных граждан для подтверждения достоверности указанных в них сведений. Изъятию подлежат также недействительные документы. В отличие от аналогичной меры административного пресечения, установленной КоАП, изъятие вещей и документов, проводимое на территории пограничного режима, может быть осуществлено и в отсутствие понятых [13].

При осуществлении меры административного пресечения в виде отбора проб (образцов) предусматривается изъятие определенного количества грузов, товаров для последующего проведения экспертизы. Эта мера применяется по результатам проведения досмотра транспортных средств, грузов, товаров и представляет собой единую процессуальную форму контроля. Отбор проб (образцов) применяется в целях предотвращения или пресечения правонарушения, и в этом случае ограничиваются имущественные права подозреваемого. Рассматриваемая мера административного пресечения может быть применена к имуществу добросовестного лица в превентивных правоохранительных целях [3].

Пограничные органы вправе производить арест имущества. Эта мера административного пресечения применяется в отношении товаров, грузов и транспортных средств только при наличии подозрений в их незаконном перемещении через государственную границу. Собственник имущества или иное лицо, у которого оно находится, не вправе распоряжаться арестованным имуществом в течение всего срока осуществления процессуальных действий, подтверждающих или опровергающих наличие факта правонарушения. Арест товаров, грузов и транспортных средств допускается только в пределах приграничной территории при отсутствии на ней таможенных органов [21].

Реквизиция транспортных средств осуществляется должностными лицами пограничных органов при проведении оперативно-розыскных мероприятий, например при поиске лиц, подозреваемых в совершении правонарушения. Реквизиция может быть применена к транспортным средствам любых форм собственности. При этом такие средства временно изымаются у собственника или иного лица, у которого они находятся на законных основаниях, и используются в целях осуществления поисковых мероприятий или иных публичных потребностей. Реквизиция транспортных средств производится с соблюдением установленных процессуальных гарантий защиты имущественных прав, при этом вред, причиненный собственнику транспортных средств, возмещается по решению суда. Реквизированные транспортные средства возвращаются их собственнику (владельцу) после прекращения действия обстоятельств, в связи с которыми была применена реквизиция, например после проведения в приграничной территории оперативно-розыскных мероприятий [14].

Сопровождение транспортных средств, грузов и товаров осуществляется сотрудником контрольного органа от государственной границы до пункта пропуска через нее в целях исключения несанкционированной посадки или высадки лиц и погрузки (выгрузки) грузов, товаров. Данная мера административного пресечения не применяется при осуществлении административно-процессуальной деятельности, предусмотренной КоАП.

В целях пограничного контроля различается проведение осмотра транспортных средств, грузов и товаров и их досмотра. При осуществлении процессуального действия в виде досмотра вскрываются упаковки грузов и товаров или грузовых помещений, контейнеров, снимаются соответствующие пломбы, печати, при этом может быть нарушена конструктивная целостность досматриваемых вещей. Досмотр транспортного средства в соответствии с КоАП не допускает причинения механического воздействия досматриваемым вещам и иного вреда [6].

Скидка 100 рублей на первый заказ!

Акция для новых клиентов! Разместите заказ или сделайте расчет стоимости и получите 100 рублей. Деньги будут зачислены на счет в личном кабинете.

Узнать стоимость Гарантии Отзывы

При возбуждении дела об административном или ином правонарушении сотрудники пограничных органов вправе производить осмотр помещений и прилегающих к ним территорий. В отличие от аналогичной меры административного пресечения, установленной в КоАП, осмотру подлежат не только помещения, используемые в служебных целях, но и жилые помещения. При этом присутствие понятых не является обязательной процессуальной мерой. Осмотр помещений (территорий) допускается при наличии рассмотренных выше чрезвычайных обстоятельств (таких, как проведение оперативно-розыскных мероприятий и в других подобных случаях).

В отличие от указанных выше мер осмотр помещений и территорий пунктов пропуска через государственную границу проводится в целях пограничного контроля. В данном случае осмотр осуществляется в отношении недвижимости, используемой исключительно в публичных целях и находящейся в федеральной собственности или в собственности субъектов РК. Указанная мера административного пресечения применяется должностными лицами ФМС Республики Казахстан, осуществляющими соответственно таможенный, иммиграционный, санитарно-карантинный и транспортный контроль, и предусматривает проведение проверок не только служебных, но и бытовых помещений, при этом лица, обнаруженные в пунктах пропуска, могут быть подвергнуты личному досмотру [5].

Таким образом, при проведении осмотра помещений и территорий должностные лица органов публичного контроля наделяются различными полномочиями. Сотрудники пограничных органов, органов ФМС Казахстана в соответствии с их полномочиями, установленными Законом РК «О Государственной границе Республики Казахстан» вправе проводить осмотр любых объектов недвижимости, независимо от форм собственности [17]. Осмотр проводится в плановом порядке; при наличии сведений о противоправных действиях в пунктах пропуска проводятся внеплановые контрольные мероприятия.

Временный запрет деятельности и другие меры административного пресечения применяются сотрудниками пограничных органов при осуществлении процессуальных действий, установленных КоАП.

Меры административного пресечения применяются в целях обеспечения пограничного режима, и в этом случае должностные лица пограничных органов осуществляют властные действия, установленные Законом РК «О Государственной границе Республики Казахстан «.

Заключение

Особенности административного производства позволяют обнаружить много схожих черт с уголовным процессом. Так, от момента составления протокола об административном правонарушении и до отправки протокола к уполномоченному на рассмотрение дела должностному лицу происходит своеобразный процесс расследования, а рассмотрение протокола этим чиновником приравнивается к судебному разбирательству дела. Это расследование будет происходить до момента оформления протокола, то есть официального начала производства. Нынешняя система досудебного производства предусматривает упомянутый институт «доследственной проверки» как способ защиты прав человека.

Факт совершения административного проступка должен касаться лишь процедуры применения административных взысканий и никоим образом не влиять на другие социальные связи лица, привлекаемого к ответственности.

Нужна работа? Есть решение!

Более 70 000 экспертов: преподавателей и доцентов вузов готовы помочь вам в написании работы прямо сейчас.

Расчет стоимости Гарантии Отзывы

Перед началом личного таможенного досмотра должностное лицо таможенного органа обязано представить физическому лицу решение о проведении личного таможенного досмотра, ознакомить физическое лицо с его правами при проведении такого досмотра и предложить добровольно выдать скрываемые товары.

Физическое лицо, в отношении которого проводится личный таможенный досмотр, имеет право:

) до начала проведения личного таможенного досмотра ознакомиться с решением и порядком проведения личного таможенного досмотра;

) ознакомиться со своими правами и обязанностями;

) давать объяснения и заявлять ходатайства

) добровольно выдать скрываемые при себе товары, перемещаемые с нарушением таможенного законодательства Таможенного союза;

) пользоваться родным языком, а также пользоваться услугами переводчика;

) знакомиться с актом о проведении личного таможенного досмотра по окончании его составления и делать заявления, подлежащие внесению в акт;

) обжаловать действия должностных лиц таможенного органа, производящих личный таможенный досмотр в соответствии с Законом.

Список использованной литературы

1. Абдрахманов Б.Е. Административная деликтология в Республике Казахстан (концептуальные теоретические и методологические проблемы) [Текст]: автореферат / Б.Е. Абдрахманов. — Алматы: Әрекет Принт, 2010. — 45с.

Нужна работа? Есть решение!

Более 70 000 экспертов: преподавателей и доцентов вузов готовы помочь вам в написании работы прямо сейчас.

Расчет стоимости Гарантии Отзывы

. Абдрахманов Б.Е. Административно-правовые и организационные проблемы борьбы с мелким хулиганством в Республике Казахстан [Текст]: (по материалом органов внутренних дел): автореферат / Б.Е. Абдрахманов. — Алматы: [б. и.], 2002. — 24 с.

. Административная ответственность в Республике Казахстан: конституционно-правовые проблемы [Текст]: учебник / ред. Б.А. Жетписбаев. — Алматы: NURPRESS, 2012. — 349 с.

. Административные правонарушения: опыт теории и практики [Текст] / Б.А. Жетписбаев, Д.Ш. Сартаев, А.С. Бахралинов. — Алматы: НАS, 2005. — 336с.

. Административные процедуры [Текст]: [пособие] / ред. Н.В. Спиридонова. — Алматы: Pride Print, 2011. — 49 с.

. Бахралинов А.С. Особенности административных правонарушений и административной ответственности несовершеннолетних в Республике Казахстан [Текст]: автореферат / А.С. Бахралинов. — Алматы: [б. и.], 2003. — 30 с.

. Ваисов М.К. Административно-правовая защита конституционных прав и свобод граждан в Республике Казахстан [Текст]: автореферат / М.К. Ваисов. — Алматы: Printmaster, 2010. — 16 с.

. Жетписбаев Б. Административная ответственность в Республике Казахстан [Текст]: учеб. пособие / Под общ. ред. С.С. Сартаева. — Алматы: Данекер, 2000. — 233 с.

Нужна работа? Есть решение!

Более 70 000 экспертов: преподавателей и доцентов вузов готовы помочь вам в написании работы прямо сейчас.

Расчет стоимости Гарантии Отзывы

. Жетписбаев А. Административный процесс [Электронный ресурс]: учебник / Жетписбаев, А. — Алматы: Юридическая литература, 2003. — 1 эл. опт. диск (CD-ROM). — (Электронная книга). — Систем. требования:Wіndows 9x, Me, NT, 2k, Pro, XP Pro/Home. P100, O3Y 16 Mb, CD-ROM, Vіdeo 8 Mb, SVGA Monіtor.

. Жетписбаев Б.А. Теоретические проблемы административно-правового принуждения в Республике Казахстан [Текст]: монография / Б.А. Жетписбаев. — Алматы: Данекер, 2001. — 410 с.

. Жетписбаев Б.А. Предупреждение административной деликтности несовершеннолетних [Текст]: учеб. пособие / Б.А. Жетписбаев, О.А. Бектенов. — Алматы: Заң әдебиеті, 2008. — 196 с.

. Ибрагимов Х.Ю. Административное право Республики Казахстан [Текст]: учебное пособие: Общая часть / Х.Ю. Ибрагимов. — Алматы: Данекер, 2000. — 256 с.

. Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях [Текст]. — Алматы: ТОО «Баспа», 2015 г.

. Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях (Общая часть) [Текст]: учеб. пособие / МВД РК КарЮИ им. Б. Бейсенова. — Караганда: КарЮИ, 2001. — 111 с.

. Овсянко Д. М. Административное право [Текст]: учебное пособие / Д.М. Овсянко. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Юристъ, 2001. — 468 с.

Нужна работа? Есть решение!

Более 70 000 экспертов: преподавателей и доцентов вузов готовы помочь вам в написании работы прямо сейчас.

Расчет стоимости Гарантии Отзывы

. Пралиева Г.К. Административное право Республики Казахстан [Текст]: учеб.-практ. пособие / Г.К. Пралиева. — Алматы: Жеті жарғы, 2006. — 76 с.

. Республика Казахстан. Законы Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях [Текст]: [учебно-практическое пособие] / К.З. Республика. — Алматы: Норма-К, 2002. — 304 с.

. Республика Казахстан. Законы Таможенный кодекс Республики Казахстан [Текст] / Республика Казахстан. Законы. — Алматы: Юрист, 2008. — 212 с.

. Сборник нормативных актов по административному праву Республики Казахстан [Текст] / сост. Р.А. Подопригора. — 2-е изд., доп. — Алматы: Юрист, 2000. — 368 с.

. Таранов А.А. Административное право Республики Казахстан [Текст]: академический курс / А.А. Таранов. — Алматы: Баспа, 2000. — 256 с.

. Турисбек А.З. Правовые механизмы формирования корпуса административных государственных служащих в Республике Казахстан [Текст]: автореферат / Турисбек А.З. — Алматы: Комплекс, 2005. — 35 с.

. Тутубаев А.А. Правовые аспекты государственного контроля в области архитектуры и градостроительства в Республике Казахстан [Текст]: автореферат / А.А. Тутубаев. — Алматы: Printmaster, 2010. — 24 с.

Скидка 100 рублей на первый заказ!

Акция для новых клиентов! Разместите заказ или сделайте расчет стоимости и получите 100 рублей. Деньги будут зачислены на счет в личном кабинете.

Узнать стоимость Гарантии Отзывы