Введение
В настоящее время криминальная ситуация в России становится все более напряженной. Наблюдается рост числа осужденных, совершивших два и более преступлений, вновь совершивших преступления в период отбывания наказания за ранее совершенные преступления, а также в период условного осуждения. Для лиц, ранее совершавших преступления, все более характерным становится совершение тяжких и особо тяжких преступлений. В преступность все активнее втягиваются те, кто ранее не совершал преступлений, особенно молодежь в возрасте 18-29 лет.
Практика применения ст.70 УК РФ показала, что в ней недостаточно четко регламентируется порядок назначения наказания по совокупности приговоров для вышеуказанных лиц. В судебной практике существуют разноречивые постановления судов по одним и тем же вопросам. Так, в ч.1 ст.70 УК закрепляется, что при назначении наказания по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по последнему приговору, частично или полностью присоединяется неотбытая часть наказания по предыдущему приговору. Можно сделать вывод, что в этой норме определяется лишь порядок назначения наказания по совокупности приговоров, однако в ней нет и намека на то, что же понимается под совокупностью приговоров.
Отсутствие на законодательном уровне понятия совокупности приговоров порождает во многих случаях неясности при назначении наказания, связанные с исчислением неотбытой части наказания по предыдущему приговору.
В ст.70 УК устанавливается более строгий порядок и более высокие пределы назначения наказания. Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 2 от 11 января 2007 «О практике назначения судами уголовного наказания» обсуждаемый вопрос оставил без рассмотрения и соответствующих разъяснений.
В теории уголовного права выдвигаются различные точки зрения относительно определения совокупности приговоров. Так, Т. Чернова, В. Малков предлагали под совокупностью приговоров понимать совершение осужденным после вынесения приговора нового преступления, если основное и (или) дополнительное наказание по предыдущему приговору им не было отбыто полностью. Под вынесением приговора понимается его публичное провозглашение судом в зале судебного заседания в соответствии с Уголовно — процессуальным кодексом Российской Федерации.2
Итак, по рассматриваемому вопросу создалась проблемная ситуация, которая не может быть разрешена без внесения изменений и дополнений в действующее уголовное законодательство. Чтобы разрешить проблему полагается целесообразно в Общей части УК РФ дать четкое законодательное определение понятия «совокупности приговоров» как вида множественности преступлений.
Общие правила назначения наказания по совокупности приговоров
приговор наказание срок осужденный
Совершение лицом нового преступления после осуждения за предыдущее, но до полного отбытия наказания, за него назначенного, свидетельствует о повышенной опасности данного лица не только в сравнении с первичными преступниками, но и лицами, совершившими несколько преступлений не будучи осужденными. Совершение нового преступления осужденным лицом свидетельствует о том, что оно не сделало для себя выводов из факта предшествующего осуждения, что цели исправления преступника и специальной превенции в отношении данного лица не достигнуты. Эти обстоятельства должны учитываться при назначении наказания таким лицам. Правила назначения наказания для указанной категории преступников должны быть сконструированы таким образом, чтобы они позволяли назначить наказание, соответствующее не только характеру и степени общественной опасности совершенных преступлений, но и повышенной опасности лиц, совершающих новое преступление при неотбытом наказании за предыдущее, такого наказания, которое способствовало бы достижению целей, стоящих перед наказанием в отношении указанной категории преступников3.
В статье 70 УК РФ — «Назначение наказания по совокупности приговоров» — сформулированы особые правила назначения наказания. В соответствии с частью 1 указанной статьи «при назначении наказания по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по последнему приговору суда, частично или полностью присоединяется неотбытая часть наказания по предыдущему приговору суда». Законодатель не дает прямого указания на то, с какого момента должны применяться правила назначения наказания по совокупности приговоров, а это может породить определенные трудности в разграничении положений части 5 статьи 69 УК РФ и части 1 статьи 70 УК РФ, поскольку и в том и в другом случаях налицо 2 самостоятельных приговора суда, в обоих случаях может наличествовать отбытая часть наказания.
В литературе нет единого подхода к вопросу о том, с какого момента следует применять правила назначения наказания по совокупности приговоров. Одна группа авторов полагает, что совершения лицом нового преступления после вынесения приговора, но до его вступления в законную силу, влечет назначение наказания по совокупности приговоров4. Аналогичный подход отражен и в постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 2 от 11 января 2007 года, в п. 36 которого отмечено, что «при совершении лицом нового преступления после провозглашения приговора за предыдущее преступление судам следует исходить из того, что, поскольку вынесение приговора завершается его публичным провозглашением, правила назначения наказания по совокупности приговоров (ст. 70 УК РФ) применяется в случае, когда на момент совершения осужденным лицом нового преступления первый приговор не вступил в законную силу»5.
В данном случае стремление применять более жесткие правила назначения наказания лицу, которое не реагирует на отрицательную оценку его деяния и личности со стороны государства, выраженную в обвинительном приговоре суда, не делает должных для себя выводов и вновь совершает очередное преступление. Однако следует иметь в виду, что в действующем Уголовном кодексе многие нормы связаны с фактом вступления приговора суда в законную силу.
Нужна помощь в написании курсовой?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Правки вносим бесплатно.
Что же касается применения конечного момента правил назначения наказания по совокупности приговоров, то это может быть не только факт полного отбытия наказания, ибо при условном осуждении, отсрочке отбывания наказания женщинам и при условно-досрочном освобождении от наказания лицо совершает новое преступление в тот период, когда наказание им не отбывается 7.
Наказание по правилам совокупности приговоров назначается в том случае, когда по предыдущему приговору наказание не было отбыто либо полностью, либо частично, то есть правила статьи 70 УК РФ применяются к лицам:
а) отбывающим реальное наказание и совершившим в этот период новое преступление;
б) условно осужденным, совершившим новое преступление в период испытательного срока;
в) женщинам, в отношении которых была применена отсрочка отбывания наказания, совершившим преступление в период отсрочки;
г) условно-досрочно освобожденным от наказания, совершившим новое преступление в период неотбытой части наказания;
д) лицам, которым была предоставлена отсрочка исполнения приговора на основании статьи 389 УПК РФ.
Так согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ № 2 от 11 января 2007 года» О практике назначения судами РФ уголовного наказания» неотбытым наказанием следует считать весь срок назначенного наказания по предыдущему приговору при условном осуждении; срок, на который осужденный был фактически условно-досрочно освобожден от дальнейшего отбывания наказания; назначение наказания, которое отсрочено в порядке статьи 82 УК РФ8.
При отсрочке отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет, неотбытым наказанием признается весь срок наказания, если отсрочка была предоставлена сразу же при вынесении обвинительного приговора суда. Если же отсрочка была дана во время отбывания ею наказания, то неотбытым считается та часть наказания, которая реально еще не была исполнена на момент фактического освобождения женщины от наказания в связи с предоставлением отсрочки. При условно-досрочном освобождении от наказания неотбытой считается та часть наказания, от которой лицо было фактически освобождено.
Применительно к наказанию, отбываемому реально, неотбытой частью следует считать срок, который не был отбыт к моменту вынесения приговора за последнее преступление 9. По данному вопросу высказано и иное мнение. Так, А.С. Горелик предлагает неотбытой частью наказания считать ту, которая не была исполнена к моменту совершения нового преступления.
Назначение наказания по совокупности приговоров осуществляется двумя этапами. Сначала назначается наказание за новое преступление с учетом всех общих начал назначения наказания, а далее выносится окончательное, итоговое наказание.
При назначении наказания по совокупности приговоров в соответствии с частью 1 статьи 70 УК РФ должен использоваться метод сложения наказаний. Сложение может быть полным или частичным.
Определение максимального размера наказания по совокупности приговоров зависит от вида итогового наказания. В соответствии с частью 2 статьи 70 УК РФ, если окончательное наказание менее строгое, чем лишение свободы, оно не может превышать максимального срока или размера, предусмотренного для данного вида наказания Общей частью Уголовного кодекса. Например, максимальный срок исправительных работ равен 2 годам, максимальный срок лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, назначаемого в качестве основного наказания равен 5 годам. Окончательное наказание в виде лишения свободы по совокупности приговоров не должно превышать 30 лет ( ч.3 ст.70 УК РФ).
Законодатель в ч. 4 ст. 70 УК РФ сформулировал важное положение, в соответствии с которым окончательное наказание по совокупности приговоров должно быть больше как наказания, назначенного за вновь совершенное преступление, так и неотбытой части наказания по предыдущему приговору суда. Иное означало бы необоснованное поощрение преступника. Например, лицо по первому приговору за убийство без отягчающих обстоятельств в соответствии с ч. 1 ст. 105 УК РФ было осуждено к 14 годам лишения свободы. Через год, отбывая наказание в местах лишения свободы, оно совершило умышленное причинение тяжкого вреда здоровью другого осужденного, за что в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 111 УК РФ суд назначил наказание в виде двенадцати лет лишения свободы. К нему присоединилось неотбытое наказание по предыдущему приговору, т. е. 13 лет. Следовательно, окончательное наказание может быть определено в виде 25 лет лишения свободы. В данном случае суд вполне правомочно применить принцип полного сложения, так как окончательное наказание не превышало 30 лет.
Нужна помощь в написании курсовой?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Правки вносим бесплатно.
Несмотря на то, что законом не предусматривается применение метода поглощения менее строгого наказания более строгим при назначении наказания по совокупности приговоров, суды порой вынуждены прибегать к этому методу, чтобы не выйти за максимально допустимые законом пределы наказания. Например, лицо было осуждено за захват заложника при особо отягчающих обстоятельствах к 20 годам лишения свободы в соответствии с ч. 3 ст. 206 УК РФ. Через год в местах лишения свободы оно совершило умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего, т. е. при особо отягчающих обстоятельствах. В соответствии с ч. 4 ст. 111 УК РФ суд назначил наказание в виде пятнадцати лет лишения свободы. Окончательное наказание назначено путем частичного присоединения неотбытой части наказания к наказанию, назначенному по последнему приговору. То есть к пятнадцати годам суд присоединил не все неотбытые 19 лет, а только 15 лет, с тем, чтобы не выйти за пределы установленного законодателем тридцатилетнего максимума.
Так, Т.Г. Черненко предлагает: « В связи с неизбежностью применение метода поглощения в данной ситуации, необходимо урегулировать этот вопрос законодательным путем и статью Уголовного кодекса, посвященную назначению наказания по совокупности приговоров, дополнить отдельной частью следующего содержания: «если за вновь совершенное преступление назначено менее строгое, чем лишение свободы, наказание в максимальных размерах, установленных для данного вида наказания Общей частью настоящего кодекса, и по предыдущему приговору было назначено наказание того же вида, неотбытая часть наказания по предыдущему приговору суда подлежит поглощению наказанием, назначенным по последнему приговору»12.
При назначении наказания по совокупности приговоров возможна ситуация, когда лицу одним из приговоров было назначено наказание в виде пожизненного лишения свободы. В данном случае сложение вновь назначенного наказания и неотбытой части наказания по предыдущему приговору невозможно, поэтому, эта ситуация требует законодательного разрешения. Для таких случаев законом необходимо предусмотреть специальное правило, которое позволяло бы пожизненным лишение свободы поглощать другое наказание, независимо того, каким приговором (первым или последним) было назначено пожизненное лишение свободы. В связи с изложенным предлагается статью УК РФ, посвященную назначению наказания по совокупности приговоров дополнить еще одной частью следующего содержания: «если по одному из приговоров назначено пожизненное лишение свободы, то окончательное наказание по совокупности приговоров назначается путем поглощения пожизненного лишения свободы менее строгого наказания».
Отдельные вопросы назначения наказания по совокупности приговоров
. Назначение наказания условно осужденным, совершившим преступление в период испытательного срока.
Применительно к назначению наказания условно осужденным, совершившим в период испытательного срока преступления по неосторожности или умышленные преступления небольшой тяжести, возникают серьезные трудности. В ч. 4 статьи 74 УК РФ сформулировано положение, в соответствии с которым, в случае совершения условно осужденным в течении испытательного срока преступления по неосторожности либо умышленного преступления небольшой тяжести, вопрос об отмене или сохранении условного осуждения решается судом. В ч. 5 статьи 74 УК РФ указано, что по правилам, предусмотренным ст. 70 Уголовного кодекса, назначается наказание и в случаях, предусмотренных ч.4 ст.74 УК РФ.
Сложение разнородных наказаний по совокупности приговоров
Необходимость сложения разнородных наказаний возникает в тех случаях, когда лицу за новое преступление, совершенное после осуждения за предыдущее, но до полного отбытия назначенного за него наказания, избирается наказание другого вида.
При сложении разнородных наказаний менее тяжкий вид наказания переходит в более тяжкий. Иной порядок означал бы необоснованное смягчение наказания лицам, повторно совершающим преступления после осуждения. Правила перевода одних видов наказания в другие предусмотрены в ст. 71 УК РФ15.
Так в соответствии с нормами, изложенными в ч. 1 ст. 71 УК РФ, с наказанием в виде лишения свободы можно частично или полностью складывать такие наказания как арест, ограничение свободы, содержание в дисциплинарной воинской части, ограничение по военной службе, исправительные работы, обязательные работы. Порядок сложения разнородных наказаний, определенных ч. 1 ст. 71 УК РФ следующий — одному дню лишения свободы при сложении наказаний соответствуют:
один день ареста и содержания в дисциплинарной воинской части;
два дня ограничения свободы;
три дня исправительных работ;
три дня ограничения по военной службе;
Нужна помощь в написании курсовой?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Правки вносим бесплатно.
восемь часов обязательных работ.
Если для разных видов наказания не предусмотрены правила перерасчета, то при совокупности приговоров осуществляется сложение двух самостоятельных частей (нового наказания и неотбытой части предыдущего), и в рамках данного единого итогового наказания каждый вид наказания будет исполняться самостоятельно.
Назначение дополнительных наказаний по совокупности приговоров
Назначая наказание по совокупности приговоров, суд к основным видам наказания может присоединить дополнительные. В соответствии с ч. 5 ст. 70 УК РФ присоединение дополнительных видов наказаний при назначении наказания по совокупности приговоров производится по правилам, предусмотренным ч. 4 ст. 69 Уголовного кодекса, то есть окончательное дополнительное наказание при частичном или полном сложении наказаний не может превышать максимального срока или размера, предусмотренного для данного вида наказания Общей частью настоящего Кодекса.
Особо следует подчеркнуть, что дополнительное наказание по совокупности приговоров так же, как и по совокупности преступлений, может назначаться только в случае, если оно было назначено за отдельное преступления, образующие совокупность.
При назначении наказания по нескольким приговорам суд сначала назначает основное наказание и дополнительное (если это необходимо) за новое преступление, затем устанавливает неотбытые части основных и дополнительных наказаний по предыдущим приговорам, после этого к наказанию (основному и дополнительному), назначенному за новое преступление, присоединяет неотбытую часть наказания (основного и дополнительного) по предшествующему приговору.
При определении размера неотбытой части дополнительного наказания, подлежащей присоединению к дополнительному наказанию, назначенному по последнему приговору необходимо учитывать следующие положения:
1.Дополнительные наказания, которые исполняются одновременно (лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград) могут быть либо полностью исполнены, либо полностью не исполнены к моменту вынесения приговора за новое преступление. В последнем случае они полностью присоединяются к дополнительным наказаниям, назначенным по последнему приговору.
2.Дополнительное наказание в виде штрафа может быть исполнено частично к моменту вынесения нового приговора. В таком случае суд должен точно установить , какая часть штрафа еще не взыскана с осужденного16.
.Дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью считается полностью неотбытым, если осужденный совершил новое преступление во время отбывания основного наказания в ивде лишения свободы, содержания в дисциплинарной воинской части, ареста, ограничения свободы (в соответствии с ч. 4 ст. 47 УК РФ).
.Назначение такого наказания как лишение права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью в качестве дополнительного наказания к обязательным, исправительным работам, а также при условном осуждении, его срок исчисляется с момента вступления приговора суда в законную силу (ч. 4 ст. 47 УК РФ). Поэтому, в случае совершения лицом нового преступления во время отбывания указанных основных наказаний или в период испытательного срока при условном осуждении, необходимо установить, какая часть дополнительного наказания была уже отбыта к моменту постановления нового приговора, и за ее вычетом определить часть наказания, подлежащего применению к дополнительному наказанию, назначенному по последнему приговору.
.Если новое преступление совершено в период неотбытой части наказания при условно- досрочном освобождении и лицо при применении условно-досрочного освобождения не было освобождено от дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, это дополнительное наказание следует присоединить к новому наказанию в неотбытой части 17.
По правилам статьи 69 наказание назначается тогда, когда преступления, входящие в совокупность, были совершены до осуждения за любые из них, ибо совокупностью преступлений в соответствии со статьей 17 УК РФ признается совершение двух или более преступлений, ни за одно из которых лицо не было осуждено. Правила же статьи 70 УК РФ применяются тогда, когда новое преступление было совершено после осуждения за предыдущее, но до полного отбытия наказания по предшествующему приговору суда. Правила статьи 69 УК РФ предусматривают возможность применения как метода поглощения менее строгого наказания более строгим (если совокупность образуют только преступления небольшой и средней тяжести), так и применение метода сложения наказания. Правила же статьи 70 Уголовного кодекса предусматривают только сложение наказания. Различны максимальные размеры наказания, которые можно назначить по совокупности преступлений и по совокупности приговоров. Максимальный размер наказания по совокупности преступлений не может превышать более чем на половину максимальный срок или размер наказания, предусмотренного за наиболее тяжкое из совершенных преступлений. При этом максимальный срок наказания в виде лишения свободы не может быть более 25 лет. По совокупности же приговоров окончательное наказание в виде лишения свободы более строгое до 30 лет. Если же по совокупности приговоров назначается наказание менее строгое, чем лишение свободы, оно не может превышать максимального срока или размера, предусмотренного для данного вида наказания Общей частью Уголовного кодекса. Согласно ч. 5 ст.69 УК РФ назначается наказание по совокупности без учета отбытой части наказания, а затем в окончательное наказание засчитывается наказание, отбытое по первому приговору суда. При назначении же наказания по правилам статьи 70 УК РФ во внимание принимаются лишь наказание, назначенное по последнему приговору, и неотбытая часть наказания по предыдущему приговору, из которых формируется окончательное наказание.
Заключение
Нужна помощь в написании курсовой?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Правки вносим бесплатно.
Рассмотрев данную проблему можно подвести итог, что правила ст. 70 УК РФ должны применяться в том случае, если новое преступление совершено осужденным после вступления обвинительного приговора суда в законную силу, поскольку только вступивший приговор порождает правовые последствия. Если же преступление совершено после вынесения обвинительного приговора, но до вступления его в силу, должны применяться правила ст. 69 УК РФ.
Особо следует обратить внимание на необходимость того, что законодателем должно быть четко определено с какого и по какой моменты необходимо применять правила назначения наказания по совокупности приговоров. Отсутствие данного указания в ст. 70 УК РФ порождает сложности для правоприменителя при разграничении правил ст. 70 и части 5 ст. 69 УК РФ.
При назначении наказания по совокупности приговоров обязательным является применение метода сложения наказаний, однако суды порой вынуждены прибегать к применению метода поглощения, чтобы не выйти за максимальные размеры определенного вида наказания, например, при исправительных работах. Следовательно законодателю следует предусмотреть для таких случаев возможность применения метода поглощения неотбытой части наказания наказанием, назначенным по последнему приговору суда.
Также требует разрешения вопрос относительно условно осужденных, совершивших в период испытательного срока преступление по неосторожности или умышленное преступление небольшой тяжести. Необходимо предусмотреть отмену условно осужденным в случае совершения в период испытательного срока любого преступления, независимо от степени его тяжести, и назначение наказания по совокупности приговоров. После назначения наказания по совокупности приговоров можно решить вопрос о целесообразности применения условного осуждения.
Правила назначения наказания по совокупности приговоров (ст. 70 УК РФ) более жесткие, чем правила назначения наказания по совокупности преступлений (ст. 69 УК РФ). Так, различны максимальные размеры наказания, которые можно назначить по совокупности преступлений и по совокупности приговоров. Максимальный размер наказания по совокупности преступлений не может превышать более чем на половину максимальный срок или размер наказания, предусмотренного за наиболее тяжкое из совершенных преступлений. При этом максимальный срок наказания в виде лишения свободы не может быть более 25 лет. По совокупности же приговоров окончательное наказание в виде лишения свободы более строгое до 30 лет. Если же по совокупности приговоров назначается наказание менее строгое, чем лишение свободы, оно не может превышать максимального срока или размера, предусмотренного для данного вида наказания Общей частью Уголовного кодекса19.
Позиция законодателя в этом вопросе представляется верной: лицо, не делающее для себя позитивных выводов из факта предшествующего осуждения и вновь совершающее преступление, заслуживает более строгого уголовно-правового воздействия, чем лицо, ранее не осуждавшееся.
Список литературы
Нормативная литература:
1.Уголовный Кодекс Российской Федерации, в редакции ФЗ от 30.12.2006 № 283-ФЗ
2.Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 2 от 11.01.2007 « О практике назначения судами уголовного наказания»
Учебная литература:
.Горелик А.С. Наказание по совокупности преступлений и приговоров (принципы, законодательство, судебная практика), Красноярск, 1991
2. Горелик А.С.Назначение наказания по совокупности. Красноярск, 1975
. Дюнов В.К., Цветинович А.Л. Назначение наказания по совокупности, 1986
Нужна помощь в написании курсовой?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Правки вносим бесплатно.
. Малков В.П., Чернова Т.Г. Совокупность приговоров и применение наказания. 2003
. Малков В. Назначение наказания по совокупности приговоров. Российская юстиция, 1999. № 10.
. Никифоров А.С. Совокупность преступлений. Минск, 1968
. Черненко Т.Г. Назначение наказания при множественности преступлений. Кемерово, 2006
. Чернова Т., Малков В. Назначение наказания по совокупности приговоров. Российская юстиция, 1999. № 10.
.Юшков Ю.Правовые последствия законной силы приговора.//Советская юстиция.1970. №6.