Не отобразилась форма расчета стоимости? Переходи по ссылке

Не отобразилась форма расчета стоимости? Переходи по ссылке

Научная статья на тему «Проблемы развития государственно-частного партнерства в Калининградской области»

Аннотация. Рассматриваются современное состояние государственно-частного партнерства и примеры реализации проектов в различных сферах в Калининградской области.

Помощь в написании статьи

Ключевые слова: государственно-частное партнерство, механизмы государственно-частного партнерства, модели управления сферой государственно-частного партнерства, проекты государственно-частного партнерства.

В настоящее время не раз подчеркивалось, что активное развитие государственно-частного партнерства способно дать стимул развитию территорий, так как в условиях сокращения бюджетных расходов на развитие инфраструктурных отраслей именно ГЧП может стать дополнительным источником финансирования.

В Калининградской области механизмы ГЧП положены в основу ряда крупных инфраструктурных проектов, реализуемых в рамках федеральной целевой и областных инвестиционных программ. Например, бюджетные средства участвуют в создании кластера полнопрофильных автомобильных производств компании «Автотор», строительстве индустриальных парков, в развитии инфраструктуры отечественного судостроения, фармацевтической промышленности и т. д.

Формат ГЧП — используется также и в связи с запуском программ по обеспечению продовольственной безопасности региона, поддержки промышленности, малого и среднего предпринимательства.

По сути, государственно-частное партнерство в Калининградской области становится важнейшим инструментом экономической политики для формирования качественно нового региона, способного выполнить план развития и решить многие, в том числе, непростые задачи.

Для развития и внедрения механизмов государственно-частного партнерства в 2017 году Правительство Калининградской области и Ассоциация участников государственно-частного партнёрства «Центр развития ГЧП» заключили соглашение о сотрудничестве.

Документ подписали глава региона Антон Алиханов и председатель Совета Ассоциации Павел Селезнёв во время встречи 27 февраля, на площадке «Российского инвестиционного форума» в Сочи.

Соглашение направлено на разработку модели управления сферой ГЧП в Калининградской области, подготовке программных документов, в том числе стратегического планирования, с учетом тематики ГЧП. Стороны договорились провести для калининградской аудитории серию образовательных и презентационных мероприятий об инструментах государственно-частного партнерства, в том числе концессий.

Ассоциация участников государственно-частного партнерства «Центр развития ГЧП» создана для консолидации усилий участников рынка, направленных на развитие общественной инфраструктуры с применением механизмов ГЧП.

На сегодняшний день Центр развития государственно-частного партнерства является одним из ведущих центров компетенций по вопросам ГЧП в России и осуществляет реализацию системных проектов по следующим направлениям:

  • методологическая и научно-исследовательская деятельность;
  • образовательная, просветительская, научно-педагогическая и издательская деятельность;
  • содействие в развитии сферы ГЧП в субъектах РФ;
  • деятельность по формированию позитивного облика сферы ГЧП на площадках деловых и общественных объединений;
  • деятельность по запуску стратегических проектов, направленных на развитие сферы ГЧП в России;
  • экспертная деятельность по разработке нормативных правовых актов федерального и регионального уровня.

В Калининградской области реализовался один из основных ГЧП-проектов. Это строительство котельной в городе Советске.

Строительство котельной осуществилось в рамках программы по модернизации систем коммунальной инфраструктуры. Средства Фонда ЖКХ составили 276 млн. рублей, Калининградской области — 84,6 млн. рублей, концессионера – 107,5 млн. рублей.

В Калининградской области за счет средств частных инвесторов производится финансирование жизненно важных проектов — строительство хосписа в поселке Краснополье, а также современные центры врачей общей практики. В 2017 году жители округа получат 1300 квадратных метров новых площадей, на которых будет оказываться первичная медико-санитарная помощь.

Областная Дума 22 июня 2017 года сообщила о планах реализации в рамках ГЧП масштабного проекта общей стоимостью более 90 млн. рублей.

Нужна помощь в написании статьи?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Пишем статьи РИНЦ, ВАК, Scopus. Помогаем в публикации. Правки вносим бесплатно.

Цена статьи

Планируется дальнейшее развитие местного здравоохранения с помощью строительства центров врачей общей практики и трансформация ФАПов в офисы ВОП в рамках государственно-частного взаимодействия.

Проект начал реализовываться: в округе уже открыты офис врача общей практики в пос. Рыбное, ФАП с врачебным участком в пос. Матросово. Также центры ВОП появятся в Новом Голубево, Новом Лесном, Гурьевском жилом массиве Новая резиденция.

Второй этап реализации проекта предполагает реконструкцию и дооснащение существующих ФАПов.

Помимо этого, в рамках ГЧП планируется построить 430 кв. м жилья для медперсонала.

Правительство области рассматривает вариант строительства в рамках ГЧП новых парковок в курортном поселке Янтарном. В летние месяцы его посещают около 100 тыс. человек, в связи с чем количество парковочных мест необходимо увеличить в 2 раза по сравнению с уже имеющимися. Правительство предполагает оказать бюджетную поддержку проекту по линии программ развития туризма, инвестор же вернет вложения за счет доходов от дальнейшей работы объекта.

Акционерное общество «Корпорация развития Калининградской области» создано в соответствии с постановлением Правительства Калининградской области № 285 от 23.04.2012 г. Собственником 100% акций является Правительство Калининградской области.

АО «Корпорация развития Калининградской области» проделала следующую работу:

1. Создание приоритетных индустриальных парков

В соответствии с Федеральной целевой программой развития Калининградской области на период до 2020 года (далее – ФЦП) в рамках мероприятий по созданию новых конкурентоспособных секторов экономики Общество сосредоточило ресурсы на реализации двух приоритетных проектов инфраструктурного обеспечения индустриальных парков «Черняховск» и «Храброво».

2. Также идет поддержка ГЧП-проектов в дорожной сфере со стороны Правительства РФ. Выделяются дополнительные средства регионам, в частности Калининградской области.

Принятые решения будут способствовать развитию и модернизации сети автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения.

3. Проект строительства кластера автомобильных производств в Калининградской области предусматривает создание к 2018 году промышленно-производственной зоны регионального значения, кластера полнопрофильных автомобильных производств в Калининградской области общей мощностью 250 тысяч автомобилей в год, а также строительство объектов обеспечивающей транспортной и инженерной инфраструктуры.

4. Калининград стал одним из 11 городов Российской Федерации, в которых пройдут матчи Чемпионата мира по футболу в 2018 году.

Нужна помощь в написании статьи?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Пишем статьи РИНЦ, ВАК, Scopus. Помогаем в публикации. Правки вносим бесплатно.

Подробнее

В настоящее время ведется строительство футбольного стадиона «Калининград» вместимостью 35 000 мест на Октябрьском острове.

5. Кроме того, планируется развитие и прилегающей к стадиону инфраструктуры, которая сможет обеспечить тренировочный процесс и комфортное проживание участников и гостей чемпионата.

Калининградская область в рейтинге регионов по уровню развития государственно-частного партнерства за 2016-2017 годы заняла 28-е место (47,3 %) из 85 представленных и 4-е место в Северо- Западном федеральном округе. Если сравнивать с прошлым результатом, то в рейтинге за 2015-2016 годы Янтарный край был 38-м, а в СЗФО – всего восьмым.

Можно заметить, что в Калининградской области в последние годы действительно была разработана нормативно-правовая база для дальнейшего развития ГЧП. И проекты, созданные на основе такого партнёрства, получают в областном правительстве «зелёный свет» в первую очередь.

Список использованных источников

1. Гаипова Т. Ф. Особенности государственно-частного партнерства в России – Вестник Владимирского Государственного Университета имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых Серия: Экономические науки, 2014, № 1 с. 74-81
2. Государственно-частное партнерство в РФ / Игнатюк Н. А. 2012г. – стр.-399 //Режим доступа: https://mybook.ru/author/n-a-ignatyuk/gosudarstvenno-chastnoe-partnerstvo/
3. Государственно-частное партнерство: практические и теоретические аспекты / А. В. Клименко А. В М.: ГУ-ВШЭ, 2010.// Режим доступа: https://www.hse.ru/news/science/17990346.html
4. Дерябина М. А. Государственно-частное партнерство: теория и практика – Вопросы экономики. 2008. № 8. С.61-77.
5. Технологический формат деятельности ЧГП — АНО «Центр социальных исследований и инноваций», ООО «Химфармаркет», Москва, 2009 г.
6. Частно-государственное партнерство — Сборник основных законодательных актов. — АНО «Центр социальных исследований и инноваций», ООО «Химфармаркет», Москва, 2011 г.
7. Чунина А. Е. Государственно-частное партнерство в сфере образования – Калининград: Известия Балтийской государственной академии рыбопромыслового флота: психолого- педагогические науки, № 1 (39), 2017. – с. 38-42

Средняя оценка 0 / 5. Количество оценок: 0

Поставьте оценку первым.

Сожалеем, что вы поставили низкую оценку!

Позвольте нам стать лучше!

Расскажите, как нам стать лучше?

1236

Закажите такую же работу

Не отобразилась форма расчета стоимости? Переходи по ссылке

Не отобразилась форма расчета стоимости? Переходи по ссылке