Ключевые слова: малый бизнес, предпринимательство, государственная поддержка, субсидии, льготы, предпринимательская деятельность.

Развитие малого и среднего предпринимательства в настоящее время является приоритетным направлением экономической политики Пензенской области. Увеличение доли малого и среднего бизнеса влечет экономические и социальные улучшения. Однако для того, чтобы малый и средний бизнес действительно внес ожидаемый макроэкономический вклад в развитие страны, он должен быть эффективным и долгосрочным. Благоприятное законодательство, инструменты государственной поддержки такие как финансовая, информационная, имущественная способствует развитию бизнеса.

В настоящее время можно выделить основные компоненты государственной политики по развитию малого и среднего предпринимательства, среди них:

– поддержка динамичного развития малых и средних предприятий на разных этапах жизненного цикла.

Процесс развития бизнеса необходимо рассматривать, как единый цикл. И при этом на каждом этапе должен применяться соответствующий комплекс мер, стимулирующих предприятия к достижению определенных количественных показателей и переходу на следующие этапы развития.

– Развитие механизмов обратной связи и общественного мониторинга решений в сфере регулирования предпринимательской деятельности.

Это помогает корректировать направления как действий органов государственной власти в регионах, так и нормативных актов федерального уровня.

– Реализация программы пропаганды предпринимательской деятельности.

Вовлечение граждан в предпринимательство на основе широкой пропаганды предпринимательской деятельности среди граждан [1, с 150].

На сегодняшний день в Пензенской области осуществляются следующие виды государственной поддержки малого бизнеса: финансовая, имущественная, консультационная, образовательная.

Основным видом финансовой поддержки выступает предоставление различных субсидий малому и среднему предпринимательству.

Предпринимателю в сфере промышленности предоставляются субсидии на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на реализацию новых комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности.

Субсидии на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам и лизинговым платежам для проведения технического перевооружения и освоения новой продукции.

Субсидии на возмещение 50% затрат по разработке проектов организации производства, его реформирования и модернизации, предназначенного для выпуска экспортной продукции.

Субсидии производителям экспортной продукции для возмещения 70% затрат на аренду выставочных площадей и уплату регистрационных сборов при участии в международных и межрегиональных выставочных мероприятиях [2].

Министерство промышленности, развития предпринимательства, инновационной политики и информатизации Пензенской области предоставляет следующие субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим предпринимательскую деятельность на территории области и прошедшим конкурсный отбор:

– Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров;

– Субсидии на возмещение части затрат, связанной с уплатой процентов по кредитам на приобретение оборудования или строительство (реконструкцию) собственных производственных зданий, сооружений;

– Субсидирование 100% ставки рефинансирования ЦБ РФ по кредитам, привлекаемым на реализацию проектов на базе Центров регионального развития.

Следующий вид финансовой поддержки – это поручительство. Субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющие свою деятельность на территории Пензенской области, Гарантийный фонд Пензенской области ОАО «Поручитель» предоставляет:

a) поручительство по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства по кредитным договорам перед банками-кредиторами;
б) поручительство по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства по договорам о предоставлении банковской гарантии перед банками-кредиторами;
в) поручительство по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства по договорам финансовой аренды (лизинга) перед лизинговыми компаниями;
г) микрофинансовая деятельность в виде предоставления займов субъектам малого и среднего предпринимательства [3].

Также на территории Пензенской области действует система грантов. Они предоставляются начинающим малым инновационным компаниям до 500 000 рублей, малым компаниям, осуществляющим свою деятельность на территории региона от 1 до 3 лет, размером до 500 000 рублей, начинающим предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории региона менее 1 года, размером до 300 000 рублей.

В направлении совершенствования налоговой политики в отношении субъектов малого и средне-го предпринимательства предприняты следующие мероприятия: введение патентной системы налогообложения, введение налоговых «каникул» для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в производственной, социальной и научной сферах, совершенствование системы налогового администрирования [4].

В качестве имущественной поддержки Управление инновационной политики и специальных проектов Правительства Пензенской области осуществляет строительство технопарков и создание бизнес-инкубаторов. На настоящий момент на территории области насчитывается 10 бизнес инкубаторов, 1 технопарк и 1 торгово-промышленная палата. Их основной целью является поддержка предпринимателей на ранней стадии их деятельности путем предоставления в аренду помещений, оказания консультационных, бухгалтерских и юридических услуг. Консультационные услуги также можно получить в «Центре консультационной помощи и информационной поддержки предпринимательства» [3, 4].

Образовательная помощь государства малым предприятиям заключается в возмещении части затрат, связанных с обучением специалистов в рамках реализации государственного плана подготовки управленческих кадров [4].

Для достижения дальнейшего устойчивого развитие малого и среднего предпринимательства в предстоящие годы, необходимо:

– продолжать совершенствовать нормативно-правовую базу;
– развивать новые виды финансово-кредитной поддержки;
– способствовать продвижению продукции малого предпринимательства на региональные и международные рынки;
– развивать систему имущественной поддержки субъектов предпринимательства (бизнес-инкубаторы, технопарки).

Предлагаемые меры будут способствовать развитию благоприятного климата для ведения предпринимательской деятельности в регионе и улучшать основные социально-экономические показатели развития Пензенской области.

Список использованных источников

1. Лескина О.Н. Механизмы развития малого бизнеса в Пензенской области / О.Н. Лескина // NovaInfo.Ru. – 2015. – № 33. – С. 149-154.
2. Официальный сайт Управления предпринимательства по Пензенской области [Электронный ресурс] URL: http://smb.pnzreg.ru [дата обращения 17.09.2016].
3. Официальный сайт администрации города Пензы [Электронный ресурс] URL: http://www.penza-gorod.ru [дата обращения 16.09.2016].
4. Официальный сайт Управления развития предпринимательства Пензенской области [Электронный ресурс] URL: http://www.urp-penza.ru [дата обращения 17.09.2016].