Ключевые слова: постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, судебное толкование, судебная практика, источники права, правоприменительная практика.
В современном мире формируются новые типы правопонимания и подходы к определению места судебных актов в правовой системе России. Особый интерес вызывает статус постановлений Пленума Верховного Суда РФ, который в соответствии со ст. 126 Конституции РФ «даёт разъяснения по вопросам судебной практики» [1].
В национальном законодательстве чётко не определено, являются ли разъяснения Верховного Суда обязательными для всех нижестоящих судов. В связи с этим в юридической науке возникли споры по поводу природы и значения этих правовых актов. Так, Т.В. Соловьёва, поддерживая точку зрения об обязательности постановлений Пленума, указывает на то, что они «являются актами-документами официального характера, поскольку в них дается официальное разъяснение норм законодательства» [2, с. 38].
Противоположную точку зрения занимает В.В. Ершов, который отмечает, что постановления Пленума Верховного Суда РФ если и нужны, то «не обязательного, а рекомендательного характера, которые должны иметь не авторитет силы, а силу авторитета, т.е. применяться лишь в связи с их аргументированностью и обоснованностью» [3, с. 53].
Противоречивые оценки обязательного характера разъяснений Верховного Суда РФ оказывают влияние и на судебную практику. Несмотря на то, что постановления являются важным средством обеспечения единства и стабильности судебной практики, судьи зачастую не указывают, что итоговое решение было принято на основании разъяснений Верховного Суда. Большинство объясняют это тем, что последние не являются источниками права в нашей стране. Специфический характер актов толкования высших судебных органов заключается в том, что они, обладая рядом схожих признаков с разными источниками права, в своей сущности таковыми не являются.
Однако было бы неправильно умалять значение актов высших судебных инстанций в судебной практике и правовой системе России. Толкуя и разъясняя отдельные правовые нормы, постановления Пленума способствуют наиболее точному и правильному применению законодательства. Особенно интересно рассмотреть воздействие актов Верховного Суда РФ на регулирование гражданских и уголовных правоотношений, так как по статистике в период за 2010-2015 гг. именно по уголовным и гражданским делам было принято больше всего постановлений Пленума Верховного Суда РФ.
Гражданское законодательство является наиболее часто изменяющейся частью российского законодательства, поэтому Верховный Суд РФ неоднократно давал толкование ГК РФ и ГПК РФ. Например, в 2008 году Пленум Верховного Суда РФ изменил порядок применения ст. 336 ГПК РФ. В ней указывалось, что на решения всех судов в РФ, принятые по первой инстанции, прокурором, участвующим в деле, может быть принесено кассационное представление [4]. При буквальном толковании можно было подумать, что если прокурор участия в деле не принимал, то он не может приносить кассационное представление, что противоречит ст. 34, 35 и 45 ГПК РФ. В своём постановлении Верховный Суд обязал суды общей юрисдикции принимать к рассмотрению кассационные представления прокуроров, не участвующих в рассмотрении и разрешении дела в суде первой инстанции [5], устранив тем самым противоречия между ст. 34, 35, 45 и 336 ГПК РФ.
Разъяснения Пленума Верховного Суда играют большую роль и в регулировании уголовных правоотношений. Особенно ярко это можно видеть на примере оценочных понятий. Большая часть этих понятий, среди которых: «особая жестокость», «насилие, опасное для жизни и здоровья», «приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств и психотропных веществ», «грубое нарушение общественного порядка», «незаконная охота», «незаконная порубка» и многие другие, наполняется содержанием именно в постановлениях Пленума Верховного Суда РФ. По мнению А.И. Каргальцева, разъяснения Верховного Суда настолько прочно укоренились в российской правовой системе, что «без них уже нельзя представить процесс квалификации преступлений» [6, с. 155].
Иногда высшие суды в своих актах выходят за рамки толкования и указывают положения, которые ранее не были сформулированы в действующем законодательстве. Например, постановление Пленума Верховного суда «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака» расширило положения п. 1 ст. 35 Семейного кодекса РФ [7]. По мнению Н.В. Лепихиной, такие новые положения являются «проектами изменений и дополнений в законодательство» [8, с. 130], т. е. постановления Пленума подталкивают законодателей к принятию новых нормативно-правовых актов и внесению изменений в законодательство.
Таким образом, разъяснения Пленума играют важную роль в правовой системе России. Главное их назначение – обеспечить единообразное и правильное применение законодательства, они служат ориентиром в деятельности нижестоящих судов. Кроме того, акты Верховного Суда РФ помогают обнаружить пробелы в праве, разрешить юридические коллизии в законодательстве, а также способствуют принятию новых нормативно-правовых актов.
Можно предположить, что в условиях судебной реформы и совершенствования действующего законодательства, статус постановлений Пленума Верховного Суда будет точнее закреплён в российском законодательстве, что поможет избегать противоречий в применении их нижестоящими судами.
Список использованных источников
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. — 2014. — № 31. — Ст. 4398.
2. Соловьева Т.В. Постановления Верховного Суда РФ, Конституционного Суда РФ и Европейского суда по правам человека в сфере гражданского судопроизводства и порядок их реализации: монография / под ред. О.В. Исаенковой. — М., 2011. — 240 с.
3. Ершов В.В. Судебное правоприменение (теоретические и практические проблемы). — М., 1991. — 97 с.
4. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 (ред. от 30.12.2015) № 138-ФЗ // Собрание законодательства РФ. — 2002. — № 46. — Ст. 4532.
5. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.06.2008 №12 «О применении судами норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство в суде кассационной инстанции» // Бюллетень Верховного Суда РФ. — 2008. — № 9.
6. Каргальцев А.И. К дискуссии о судебных актах как источниках уголовного права России // Вестник МИЭП. — 2010. — №1. — С. 152-162.
7. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 05.11.1998 № 15 «О применении судами за-конодательства при рассмотрении дел о расторжении брака» // Бюллетень Верховного Суда РФ. — 1999. — № 1.
8. Лепихина Н.В. Толкование норм права в постановлениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации // Законность и правопорядок в современном обществе. — 2016. — №28. — С. 128-132.